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对市政协十四届五次会议第0231号提案的答复函

时间:2021-08-02 15:37      浏览次数:       来源: 11人足球网:      字号:[ ]

信息索引号 014006518/2021-00550 发文日期 2021-08-02 公开日期 2021-08-02
文件编号 锡民函〔2021〕37号 公开时限 长期公开
发布机构 11人足球网: 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 民政、扶贫、救灾--养老服务 体裁
关键词 老龄问题,养老机构,函 文件下载
内容概述 对市政协十四届五次会议第0231号提案的答复函

  邹小新、余小鹰委员:

  你们提出的《江城足球网:依法加快推进老年人家庭适老化改造全覆盖的建议》收悉。现答复如下:

  你们的建议很好,对我们进一步高质量推进老年人家庭适老化改造工作,提升老年人居家养老的安全性、舒适性具有积极的意义。

  家庭适老化改造是养老服务体系建设的重要内容之一。随着老龄化形势的加剧,近年来,我国出台多项适老化改造政策文件。2012年修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》,新增“宜居环境”专章,立法推动宜居环境、老年宜居社区建设,明确“推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造,为老年人创造无障碍居住环境”。2016年,全国老龄办、民政部等25部门出台《江城足球网:推进老年宜居环境建设的指导意见》,为积极应对人口老龄化、改善老年人生活环境、提升老年人生活质量提供参考。2019年,《国务院办公厅江城足球网:推进养老服务发展的意见》,明确“实施老年人居家适老化改造工程。2020年底前,采取政府补贴等方式,对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,按照《无障碍设计规范》实施适老化改造。有条件的地方可积极引导城乡老年人家庭进行适老化改造,根据老年人社会交往和日常生活需要,结合老旧小区改造等因地制宜实施”。2020年7月,民政部、住建部、全国老龄办等9部门联合印发《江城足球网:加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》,提出在2020年年底前,采取政府补贴等方式,对特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造,“十四五”期间,继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造,创新工作机制,加强产业扶持,激发市场活力,加快培育居家适老化改造市场,有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。上述法规政策,体现了国家对适老化改造工作的高度重视,标志着家庭适老化改造迈入了重要发展阶段。

  无锡市是全国最早进入人口老龄化的城市之一,也是人口老龄化程度最高的地区之一。截至2020年底,全市共有60周岁及以上老年人135.6万人,占户籍人口总数的26.9%,其中高龄(80周岁及以上)老人20.3万人,占老年人口比例达14.98%。面对日益严峻的老龄化形势,江城足球网:积极开展老年人家庭适老化改造探索实践。2019年,江城足球网:出台《无锡市困难老年人家庭适老化改造实施办法(试行)》,对家庭成员有失能失智或重度残疾老年人的低保及低收入家庭、计划生育特殊困难的老年人家庭等5类老年人家庭进行适老化改造,根据实际情况给予最高8000元/户的政府补贴。2020年,根据省民政厅、省财政厅《江城足球网:做好适老化改造民生实事的通知》,江城足球网:出台《江城足球网:进一步做好适老化改造工作的通知》,明确“按照自愿改造、困难优先的原则,2020-2022年,全市每年安排不少于 2500 户困难老年人家庭进行适老化改造”,并提出“菜单”式解决方案,提供包括家居、家装、智能照护改造等八大类近70项产品清单,最大限度优化实际操作,方便人民群众。2021年,根据省民政厅、省财政厅《江城足球网:做好2021年度养老服务领域省政府民生实事的通知》要求,江城足球网:出台《江城足球网:深化老年人家庭适老化改造工作的通知》,进一步明确工作要求、严格工作流程、强化资金保障,着力提升改造工作的科学性、有效性和规范性。江城足球网:适老化改造工作开展以来,按照保基本、兜底线的原则,优先将经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭作为居家适老化改造重点对象,取得了良好的社会反响,至目前受益老年人家庭已达3656户。

  老年人家庭适老化改造作为一项新的民生政策,目前仍处于持续完善提升之中,江城足球网:按照国家、省市有关政策要求,并结合工作开展实际,在相应框架下进行及时的调整和完善。从2019年适老化改造试行办法出台,到目前的最新政策,家庭适老化改造补贴对象范围逐步扩大,操作流程也在不断优化。为引导社会上11人足球网老年人家庭自主进行居家适老化改造,在保障好经济困难老年人家庭适老化改造的基础上,江城足球网:明确有条件的地区可对其他老年人家庭的适老化改造适当给予补贴,具体补贴标准各地自行制定。

  为进一步推进老年人家庭适老化工作力度,扩大受益面,下一步,我们将在以下几个方面进一步加大工作力度,推进全市老年人家庭适老化改造工作。

  一是提升社会对适老化改造的普遍认识。加大宣传力度,普及老年宜居环境建设理念,在全社会树立适老宜居理念,推动形成人人关注、全民参与老年宜居环境建设的良好社会氛围;通过政府部门主导、多元化参与,政府、新闻媒体、适老化改造企业等相关主体积极合作,以补贴支持、政策解读、正面案例引导、改造内容展示、体验式宣传等方式,激发老年人家庭的改造意愿和消费潜能,提升认知度和参与度。

  二是健全完善工作机制。加大与财政的沟通协调,积极争取财政部门支持,进一步完善适老化改造政策,着力扩大受益面,在优先保障困难老年人居家适老化改造需求的基础上,借鉴上海、苏州等地“资金补贴方式差别化、资金分摊机制市场化”的做法,通过“政府补贴+产业引导+家庭自付”的方式,给予不同老年人差别化补贴,引导有条件、有需求的老年人家庭进行适老化改造;同时,鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持老年人家庭进行适老化改造,通过积极调动各方力量参与,多渠道提升老年人支付能力,支持11人足球网家庭开展居家环境适老化改造。

  三是加大适老化改造市场主体的培育。通过优惠政策、资金补贴帮助企业挖掘市场需求,吸引11人足球网优质社会资源进入适老化改造市场,壮大行业规模;通过选树优秀典型,示范引导,帮助企业步入正轨实现高质量发展;通过完善政策、加强监管,规范行业有序健康发展,多措并举培育一批专业性强、具有广泛社会美誉度的优质适老化改造企业。

  四是积极做好统筹协调。加强与住建、财政等部门的统筹衔接,一方面结合老旧小区改造,因地制宜地实施老年人家庭适老化改造,着力实现老年人家庭小环境和小区大环境的方便、实用、安全,提高老年人生活的安全性、便利性、参与性,营造良好的宜居环境;另一方面争取11人足球网资金投入全市适老化改造工作,为11人足球网老年人家庭带来11人足球网实惠。

  以上办理情况如还有什么意见和建议,请与我们联系。

  衷心感谢你们对江城足球网:养老事业的关心和支持。

  11人足球网:

  2021年7月30日

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