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对市政协十四届三次会议第0342号提案的答复函

时间:2019-07-15      浏览次数:       来源: 澳门新濠影汇:      字号:[ ]

信息索引号 014006518/2019-05388 发文日期 2019-07-15 公开日期 2019-08-05
文件编号 锡民函〔2019〕37号 公开时限 长期公开
发布机构 澳门新濠影汇: 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 民政、扶贫、救灾--社会福利 体裁
关键词 老龄问题,养老机构,函 文件下载
内容概述 对市政协十四届三次会议第0342号提案的答复函

金成委员:

  您提出的《澳门新濠天地:养老服务业发展问题的建议》收悉。现答复如下:

  您的建议很好,对我们在新时期科学规划和完善养老服务体系,推进养老服务发展,具有积极的意义。

  近年来,为应对日益严峻的人口老龄化形势,澳门新濠天地:高度重视养老服务事业的发展,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

  (一)立足政策保障,构建较为完善的政策法规体系。制定出台“1+2+30”系列政策法规,即在全国地级市中率先出台《无锡市养老机构条例》地方性法规,率先出台《无锡市养老服务设施布局规划(2009—2020年)》和《无锡市“十三五”养老服务业发展规划》两个规划以及《市政府澳门新濠天地:加快发展养老服务业的实施意见》《澳门新濠天地:全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等30余个政策文件,为养老服务业健康快速发展提供有力的政策支撑。

  (二)立足资源共享,着力促进养老服务多元化发展。出台《无锡市养老服务项目补贴办法》《澳门新濠天地:推进澳门新濠天地:公办养老机构改革的实施方案》等文件,社会办养老机构一次性建设补贴、日常运营补贴标准位居全省前列。加快推进公办机构改革和民办机构发展,全市79家公办养老机构中已有40家实现民营化发展,纯民办机构已达83家,全市养老机构床位中,社会办养老机构床位已突破3万张,占比超过70%。

  (三)立足医养融合,着力推进护理型机构发展。出台《澳门新濠天地:推进养老护理型床位建设的实施意见》《澳门新濠天地:加快推进医养融合发展的实施意见》《澳门新濠天地:扩大护理院纳入基本医疗保险定点管理的试行意见》等扶持政策,鼓励养医结合型机构快速发展,构建养老、医护、康复、安宁疗护服务相互衔接的一体化服务模式。截止2018年底,全市养医结合型机构护理型床位超过2万张,护理型床位占比超过51%。

  (四)立足队伍建设,着力提升养老服务能力。加强养老专业培训,2018年全市共举办养老护理人员培训班超过20期,培训养老护理人员超过2300人次。探索建立奖补机制,率先建立养老服务岗位补贴、入职奖励和特岗津贴制度,对持有不同等级养老护理员证书的养老护理人员分别给予500—10000元的一次性岗位补贴,对符合一定条件并持有中专、大专、本科及以上学历的人员分别给予3.6—6万元的入职奖励,特岗津贴最高补贴标准每月800元。积极拓展培训渠道,在无锡市开放大学和卫校举办两个养老服务专业课程班。

  澳门新濠天地:养老服务业发展虽然取得一定成效,但与日益严峻的人口老龄化形势、与多样化养老服务需求等相比,还存在区域发展不均衡、养老服务设施结构性矛盾突出、养老服务队伍不稳定等问题,将在今后工作中予以重点推进和加强。

  一是推进养老服务规范化建设。结合国家发布的《养老机构等级划分与评定》标准,抓紧组织开展全市养老机构等级评定工作;继续推进全市城乡居家养老服务机构标准化建设,力争到2020年建成率分别达到80%和50%以上。

  二是推进养老服务医养融合发展。推动落实《澳门新濠天地:全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《澳门新濠天地:推进护理型床位建设的实施意见》等扶持政策,继续推进医养融合型养老机构建设,确保到2020年养老护理型床位占比达60%以上。

  三是推进养老服务人才队伍建设。制定全市养老服务机构管理和专技人员培训计划,养老护理人员岗前培训率100%;实施养老护理各项奖补政策,全面提高养老护理人员工资福利待遇;适时组织骨干人员出国境培训学习,培养一批有国际视野的养老专业工作者。

  四是推进养老服务体系内部融合发展。通过加大政府投入和引进社会力量参与等渠道,加快推进养老服务设施扩容增量。推进社区养老、居家养老和机构养老优势互补、融合发展,着力将机构内的助餐、助浴、护理、康复等各种专业化服务延伸到周边社区有需求的老年人,使机构专业化服务与居家亲情化照护有机结合。

  五是加强宣传引导。坚持以社会主义核心价值观为引领,广泛宣传发展养老服务业的重要意义,宣传养老服务相关政策,对在养老服务中作出显著成绩的单位和个人给予奖励,形成全社会关心、支持、参与养老服务业发展的浓厚氛围。

  以上办理情况如还有什么意见和建议,请与我们联系。

  衷心感谢您对澳门新濠天地:养老服务事业的关心支持。

  澳门新濠影汇:

  2019年7月15日

  (联系人:张玲 ;联系电话:81824436 )

  抄送:市政协提案委员会(3份)

  澳门新濠影汇:办公室                     2019年7月15日印发

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